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藏公網(wǎng)安備 54010202000133號
努力提升新型工業(yè)化水平 推動西藏高質(zhì)量發(fā)展
西藏自治區(qū)黨委書記 王君正
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就新型工業(yè)化的一系列重大理論和實(shí)踐問題作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,極大地豐富和發(fā)展了對新形勢下工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識,為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動指南。自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述,堅(jiān)定不移走符合西藏實(shí)際的新型工業(yè)化道路,工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的責(zé)任感、使命感
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,是立國之本、強(qiáng)國之基;推進(jìn)新型工業(yè)化,是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略部署。全區(qū)各級各部門和廣大干部要深刻認(rèn)識推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義,牢固樹立抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是抓開放、抓工業(yè)就是抓穩(wěn)定的思想觀念,以長遠(yuǎn)的眼光、堅(jiān)定的決心、務(wù)實(shí)的舉措,加快推進(jìn)西藏新型工業(yè)化。
第一,加快推進(jìn)新型工業(yè)化是落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署的有力舉措。習(xí)近平總書記深刻指出,“工業(yè)化是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路”,“中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化”。2023年9月,黨中央首次以新型工業(yè)化為主題召開全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會,為推進(jìn)新時代新型工業(yè)化作出頂層設(shè)計(jì)。我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),將綠色工業(yè)列入全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)序列,成立自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,推動新型工業(yè)化邁出新步伐。實(shí)踐證明,西藏不但能發(fā)展新型工業(yè),而且能做好新型工業(yè)。要深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化,為落實(shí)好“四件大事”推動“四個創(chuàng)建”向縱深發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
第二,加快推進(jìn)新型工業(yè)化是高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。工業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、保障物質(zhì)供給的關(guān)鍵力量,沒有工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,就沒有經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。我們堅(jiān)持把新型工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),建立起富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系,以高原炊具為代表的高原輕工業(yè)加快推進(jìn),以銅、鋰開采為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,以清潔能源、通用航空為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工為龍頭的新型農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)不斷取得新成效,產(chǎn)業(yè)鏈深度和廣度不斷延伸,有力拉動了經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)踐證明,西藏經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是增強(qiáng)自我發(fā)展能力,重點(diǎn)是做大做強(qiáng)新型工業(yè)。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前有活力、未來有潛力。
第三,加快推進(jìn)新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)改善民生、凝聚人心的必然要求。習(xí)近平總書記深刻指出,“西藏發(fā)展不是單純的經(jīng)濟(jì)問題,而是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題、民生問題的辯證統(tǒng)一”。我們高度重視人民群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題,積極發(fā)展事關(guān)人民群眾切身利益的輕工產(chǎn)業(yè),讓群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖,進(jìn)一步增強(qiáng)了對偉大祖國的向心力、凝聚力。實(shí)踐證明,推進(jìn)新型工業(yè)化,必須堅(jiān)持“三個賦予 一個有利于”總要求,不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,大力發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的新型工業(yè),在發(fā)展中保障和改善民生,為實(shí)現(xiàn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、準(zhǔn)確把握形勢,理清工作思路,堅(jiān)定推進(jìn)西藏新型工業(yè)化的信心和決心
推進(jìn)西藏新型工業(yè)化,是統(tǒng)籌國家所需、西藏所能、群眾所盼、未來所向的結(jié)合點(diǎn),也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。我區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化,具有不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢:一是政策優(yōu)勢。長期以來,黨中央賦予西藏一系列特殊優(yōu)惠政策,在基建、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、人才等方面都給予了大力支持,為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了政策保障。要牢牢把握中央賦予西藏的特殊政策,在用好國家推進(jìn)新型工業(yè)化的支持政策方面狠下功夫,招引更多產(chǎn)業(yè)鏈大項(xiàng)目好項(xiàng)目、大企業(yè)好企業(yè),把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能。二是資源優(yōu)勢。資源是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。西藏資源十分豐富,發(fā)展新型工業(yè)潛力巨大、前景廣闊。要立足資源稟賦,深入挖掘、充分利用,切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是區(qū)位優(yōu)勢。西藏是面向南亞開放的重要通道,也是西部大開發(fā)、環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶的重要區(qū)域。要立足區(qū)位優(yōu)勢和沿邊開放機(jī)遇,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、釋放工業(yè)效能,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力、增添開放活力。四是后發(fā)優(yōu)勢。西藏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,這既是劣勢也是優(yōu)勢,在相對空白的基礎(chǔ)上,選擇余地大、發(fā)展起步高,可以采用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理,集中力量繪就推進(jìn)新型工業(yè)化的美好藍(lán)圖。要立足西藏實(shí)際,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,借鑒經(jīng)驗(yàn)促提升,以更快的發(fā)展速度、更高的發(fā)展質(zhì)量,努力趕上全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
在看到機(jī)遇和優(yōu)勢的同時,也要清醒地看到,西藏正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的階段,存在規(guī)??偭啃?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)鏈條短等突出短板。對于這些問題,要高度重視,采取有效措施,不斷加以解決。
一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展,推動工業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)模式發(fā)生根本性變革。要緊跟產(chǎn)業(yè)科技新趨勢,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才上持續(xù)發(fā)力,運(yùn)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。大力推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以高水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能西藏工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,把綠色低碳貫穿新型工業(yè)化各領(lǐng)域全過程,推動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展,提高資源綜合利用水平,加快形成低碳循環(huán)的綠色發(fā)展模式,推動美麗西藏建設(shè)。
三是堅(jiān)持群鏈協(xié)同。更加注重串珠成鏈、集鏈成群,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合,通過加強(qiáng)上中下游協(xié)作、大中小企業(yè)融通、產(chǎn)供銷聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研一體化,推動產(chǎn)業(yè)從“點(diǎn)的突破”到“鏈的協(xié)同”再到“群的躍升”,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢和整體效能。
四是堅(jiān)持因地制宜。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破原則,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌國家所需與西藏所能,統(tǒng)籌利用好兩個市場、兩種資源,堅(jiān)持有所為有所不為,既要堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)好國家重大工業(yè)項(xiàng)目,也要立足自身特色優(yōu)勢,找準(zhǔn)本地有基礎(chǔ)、有條件、能夠率先突破的產(chǎn)業(yè),謀劃發(fā)展好體現(xiàn)西藏優(yōu)勢的特色工業(yè),堅(jiān)定不移走符合西藏實(shí)際的新型工業(yè)化道路。
五是堅(jiān)持觀念變革。思想觀念的變革是一切變革的前提,是一切工作的基礎(chǔ)。在推進(jìn)西藏新型工業(yè)化的過程中,思想觀念的變革是一個重要的關(guān)鍵因素,沒有思想觀念的變革,就不可能形成西藏的新型工業(yè)化。各級黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和黨中央關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署,主動轉(zhuǎn)變觀念,使思想觀念適應(yīng)時代發(fā)展要求,適應(yīng)推進(jìn)新型工業(yè)化需要。
三、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),切實(shí)提高我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展水平
各級黨委、政府要深刻把握新時代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,堅(jiān)持工業(yè)化普遍規(guī)律與西藏特點(diǎn)相結(jié)合,以高端化、智能化、綠色化為方向,加快構(gòu)建富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系,努力與全國一道基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。
第一,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),構(gòu)建定位清晰、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)則發(fā)展質(zhì)量高。要堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn),把提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益作為推進(jìn)新型工業(yè)化的中心任務(wù),構(gòu)建體現(xiàn)西藏特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本盤,不管是現(xiàn)在還是將來,都不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈的能力,加大技術(shù)改造支持力度,引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能,推動采礦、建材、民爆等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷改善和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要堅(jiān)持把先進(jìn)制造技術(shù)與各族群眾需求有機(jī)結(jié)合起來,加快發(fā)展與高原群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的輕工產(chǎn)業(yè),讓人民群眾共享科技發(fā)展的成果。
要抓好特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。特色產(chǎn)業(yè)是我們擴(kuò)大國內(nèi)市場、開拓國際市場的重要基礎(chǔ)。要立足資源稟賦,深挖特色內(nèi)涵,提升品牌質(zhì)量,鍛造優(yōu)勢產(chǎn)品。突出資源特色,發(fā)揮西藏特有資源優(yōu)勢和綠色無污染特點(diǎn),推進(jìn)深加工,提升競爭力,增加附加值,做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、天然飲用水產(chǎn)業(yè)。突出文化特色,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與文化相融合,充分利用好西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,以文賦能、以文興業(yè),不斷提升民族手工業(yè)的核心競爭力,激發(fā)民族手工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。突出藏藥特色,藏醫(yī)藥的根源和基礎(chǔ)在西藏,要加快建設(shè)世界一流的藏醫(yī)藥研究平臺、一流的藏醫(yī)藥大學(xué)、一流的藏醫(yī)藥企業(yè)、一流的藏醫(yī)醫(yī)療中心,做大做強(qiáng)藏藥產(chǎn)業(yè)。
要抓好新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量。要緊緊抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、帶動作用大、經(jīng)濟(jì)效益好的新興產(chǎn)業(yè)。抓好清潔能源,堅(jiān)持水光風(fēng)熱互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲一體開發(fā),大力推進(jìn)清潔能源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián)互通,強(qiáng)化新型儲能建設(shè),加快建設(shè)國家清潔能源基地;抓好高新數(shù)字,加快布局5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快培育發(fā)展綠色數(shù)據(jù)中心、數(shù)字文化、衛(wèi)星數(shù)據(jù)運(yùn)用等產(chǎn)業(yè),做深做強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù),推動信息化和新型工業(yè)化深度融合;抓好通用航空,按照區(qū)域化、集群化、分批次的原則,堅(jiān)持投建運(yùn)一體化推進(jìn),加強(qiáng)通用機(jī)場及配套設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條、加快產(chǎn)業(yè)融合,壯大通用航空市場。
要抓好未來產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)。未來產(chǎn)業(yè)是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、塑造競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。要主動順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢,立足市場需求,找準(zhǔn)主攻方向,前瞻性謀劃未來產(chǎn)業(yè),建立投入增長機(jī)制,積極塑造未來技術(shù)應(yīng)用場景,培育孵化未來產(chǎn)業(yè),努力為西藏未來發(fā)展開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢、打造新動力。
第二,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要路徑。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、集群化、品牌化發(fā)展,增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的動力和活力。
要積極推動數(shù)字化賦能。數(shù)字技術(shù)是提升工業(yè)質(zhì)效、核心競爭力的關(guān)鍵途徑。要以數(shù)字西藏建設(shè)為牽引,以智能制造為主攻方向,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主要抓手,推動產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)的根本性變革。要適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”水平。要實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能、“人工智能+”行動,扎實(shí)推動“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“機(jī)器換人”,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。
要堅(jiān)定不移實(shí)施綠色化改造。西藏最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,加強(qiáng)源頭管控、減污降碳,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動,實(shí)施綠色制造提升工程,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好型的綠色生產(chǎn)體系,完善綠色制造服務(wù)體系、資源再生回收和綜合利用體系,不斷提升工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。
要努力推動集群化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚才能形成規(guī)模效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)能級和韌性。要堅(jiān)持將園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要載體,優(yōu)化園區(qū)布局,增強(qiáng)園區(qū)功能,提升園區(qū)工業(yè)的發(fā)展能力。提升園區(qū)承載力,完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,推動有條件的地區(qū)實(shí)施園區(qū)化改造,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比重。提升園區(qū)競爭力,找準(zhǔn)優(yōu)勢領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展。提升園區(qū)拓展力,支持重點(diǎn)園區(qū)加大招商引資力度,不斷推動對外合作。
要持之以恒做好品牌化建設(shè)。保障質(zhì)量、提升品牌是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。要大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,堅(jiān)持走品牌化發(fā)展道路。要提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,推進(jìn)質(zhì)量管理與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局同步規(guī)劃、一體建設(shè)。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),支持行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)和參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,建設(shè)高質(zhì)量制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要強(qiáng)化品牌培育,深入開展制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,實(shí)施西藏地球第三極區(qū)域公共品牌發(fā)展推廣戰(zhàn)略,培育一批品牌示范企業(yè)和西藏制造精品。
第三,充分激發(fā)發(fā)展活力,培植創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)發(fā)展新動能是推動新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作、協(xié)同互促,不斷獲取工業(yè)化發(fā)展的新要素、新動能,拓展新型工業(yè)化發(fā)展的新空間。
要開展創(chuàng)新引領(lǐng)突破行動??萍紕?chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,培育一批高成長性的科技型企業(yè),完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金用有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,形成良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。要推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān),加強(qiáng)科技攻關(guān),推動技術(shù)突破,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
要開展開放合作共創(chuàng)行動。改革開放是新型工業(yè)化的活力源泉。要堅(jiān)持吃改革飯、走開放路、舉創(chuàng)新旗,采取“區(qū)外技術(shù)+區(qū)內(nèi)市場”“區(qū)外市場+區(qū)內(nèi)資源”等模式,不斷提升我區(qū)工業(yè)開放層次和水平,拓展工業(yè)發(fā)展空間。高質(zhì)量“引進(jìn)來”,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,招大引強(qiáng)、招新引優(yōu),承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在藏落地發(fā)展。高水平“走出去”,主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持企業(yè)更好融入全國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈體系。
要開展協(xié)同互促提升行動。推動產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、工業(yè)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是提升新型工業(yè)化發(fā)展層次的重要舉措。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互促,采取“一鏈一策”,推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端向中高端邁進(jìn)。要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動,發(fā)展工業(yè)文化,壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展,打造宜居、宜業(yè)、宜商發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)以工興城、產(chǎn)城互動。
第四,用好各方力量,多措并舉、分類施策,打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、專業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。保證力量到位是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要保障。要加強(qiáng)企業(yè)、企業(yè)家、人才的培育培養(yǎng)工作,強(qiáng)化服務(wù)和管理,為推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)大支撐。
要實(shí)施新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計(jì)劃。推進(jìn)新型工業(yè)化歸根到底要靠企業(yè),企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng),企業(yè)興則工業(yè)興。要推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和兼并重組,引進(jìn)一批龍頭企業(yè)進(jìn)藏投資,培育一批產(chǎn)業(yè)鏈控制力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)。要推動中小企業(yè)梯隊(duì)培育,建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)儲備庫,完善中小企業(yè)孵化培育、成長扶持培育機(jī)制,打造一批“專精特新”、小巨人、高新技術(shù)企業(yè)。要推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,推動中小企業(yè)深度嵌入大企業(yè)供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,打造上下游產(chǎn)業(yè)合作和利益共同體。
要實(shí)施新型企業(yè)家培育計(jì)劃。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,建立常態(tài)化的政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,營造更加理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會氛圍,培育一批有情懷、有品格、有視野、有格局、有責(zé)任的企業(yè)家。
要實(shí)施新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)計(jì)劃。人是生產(chǎn)力中最活躍的要素,人才是推進(jìn)新型工業(yè)化的第一資源,工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì),沒有優(yōu)秀的人才,就難以形成先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“育、引、用、留”四大工程,加快引進(jìn)高層次人才,加快培養(yǎng)實(shí)干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才,健全技能導(dǎo)向的激勵機(jī)制,充分發(fā)揮典型引路的作用,讓產(chǎn)業(yè)工人“經(jīng)濟(jì)上有保障、發(fā)展上有空間、社會上有地位”,培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
推進(jìn)新型工業(yè)化是一個系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局,健全推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化保障措施,全鏈條抓好發(fā)展任務(wù)落實(shí)落細(xì),匯聚起推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化支撐保障,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,推動“高效辦成一件事”,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,營造公平競爭市場環(huán)境,加強(qiáng)土地、能耗、融資等關(guān)鍵要素統(tǒng)籌配置,推動產(chǎn)業(yè)政策與金融、財(cái)稅、創(chuàng)新、投資、環(huán)保、人才等政策協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新型工業(yè)順暢流動、高效配置。狠抓責(zé)任落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要腳踏實(shí)地、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,努力提升專業(yè)能力和本領(lǐng),努力成為懂工業(yè)、愛工業(yè)、善抓工業(yè)的行家里手,切實(shí)以新型工業(yè)化發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)推進(jìn)工作的手段、能力和水平。
——2024年10月21日,自治區(qū)黨委書記王君正在全區(qū)新型工業(yè)化推進(jìn)大會上的講話內(nèi)容摘要
?。ㄞD(zhuǎn)載自2025年第2期《新西藏》(漢文)雜志)